近年來，高速公路行業(yè)發(fā)展迅速，為社會發(fā)展，國民經濟的增長都做出了巨大貢獻。但如今一些負面新聞屢屢曝光，對整個高路行業(yè)掀起了軒然大波。社會輿論的聲討，比肩接踵。而高路事業(yè)的發(fā)展不能停滯不前，如何有效化解收費政策執(zhí)行中的矛盾，與大眾達成共識，相互理解，值得大家去深思。在綠通政策的執(zhí)行中，首先要精確精準的取證。然后再就是以法律章節(jié)為依據。其次在宣講法律法規(guī)時，時常也要站在民生的角度去想問題，要樹立全民皆懂法的觀念。再次遇到未見過或不熟悉的，切勿盲目，應多方面求助。小則通行費，大則關乎民生。 案例一：車牌為蘇C26***駛入鄂南16#車道，司機申報拖的一車豬。經現(xiàn)場查驗，該車裝載的豬為黑色，全身帶刺且黑白相間。后經詢問，司機稱自己所運輸?shù)恼墙K省農業(yè)廳正在技術推廣的野豬家養(yǎng)產品豪豬。要求免費，并出示了江蘇省農業(yè)廳動物檢疫局頒發(fā)的相關文書。 交涉過程回顧：據現(xiàn)場查驗，該車運輸?shù)漠a品長相不像是豬。上報監(jiān)控室在網上核實該車裝載為豪豬，雖然是人工養(yǎng)殖，但豪豬為國家三級野生保護動物，所以不執(zhí)行優(yōu)惠。 司機認為：豪豬也是豬的一種，而且是人工飼養(yǎng)的，用于食用符合家畜的定義，家畜也都是從野生動物人工飼養(yǎng)而來的。國家制定農產品綠色通道政策就是為了扶持和推進農業(yè)發(fā)展，豐富百姓的餐桌需求。農業(yè)部門對此還有補貼政策，而到了個別單位就玩文字游戲，掰字眼，執(zhí)行難，背離國家宏觀政策。 案例分析：根據《關于進一步完善和落實鮮活農產品運輸綠色通道政策的通知》的規(guī)定，家畜類為豬、牛、羊、馬、驢（騾）。家畜是被人類高度馴化的動物，是人類長期勞動的社會產物。而豪豬為國家保護動物，固認定不適用于綠色通道優(yōu)惠范圍。雖是人工養(yǎng)殖且已被批準可以用于經濟發(fā)展。但目前豪豬還未被大面積使用，所以在未接到上級通知的情況下收費放行。 案例二：車牌為鄂L6V***駛入新店2#車道，司機申報拖的魚，要求免費。經現(xiàn)場查驗后，該車拖的為一部分魚頭占70%，一部分死魚30%，沒有異味。分別用蛇皮袋包扎。 交涉過程回顧：根據我省執(zhí)行的綠色通道免費政策的范圍一個分為五大類，鮮活水產品類又分魚類、蝦類、貝類、蟹類、其他水產品（海帶、紫菜、海蜇、海參）這五類。其中也明確規(guī)定了這些品種的深加工產品（深加工指按照不同部位進行分解、去皮、去核、干制、腌制、糖制、熏制、密閉包裝或其他改變原產品化學性狀的加工處理）是不適用綠色通道優(yōu)惠政策的，所以不執(zhí)行免費。 司機認為：自己所裝載的魚是新鮮的，應該享受免費政策。綠色通道政策的出臺是為了便于鮮活農產的流通，方便運輸穩(wěn)定物價而制定的。而活魚運輸起來要求高，且水占了更大運載空間。將產品集中按部位處理，各取所用是有效整合市場資源，這樣能高效便捷的讓產品流通。你們作為執(zhí)行部門不應該設置條條框框，更多的應該是從大局出發(fā)。 案例分析：根據《關于進一步完善和落實鮮活農產品運輸綠色通道政策的通知》和《關于進一步完善和落實鮮活農產品運輸綠色通道政策的緊急通知》文件明確規(guī)定了鮮活農產的目錄范圍和整車合法裝載的認定。其一，新鮮肉只指家畜和家禽肉，魚肉不在范圍內。其二，整車合法裝載為目錄范圍內的鮮活農產品與范圍外的混裝比例不超過20%的，比照整車裝載鮮活農產品執(zhí)行。該車裝的死魚為新鮮魚，但只有30%。未達到裝載標準，所以收費放行?？紤]到司機訴求。建議該車以后裝80%鮮魚20%魚頭便可以享受綠通優(yōu)惠政策，另外考慮到地磅的誤差，還給整車噸位5%的上浮，認定為合法裝載。進一步放寬綠通政策，來方便鮮活農產品的運輸。

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